报警后未立案，可以起诉卡的持有者吗？

网络诈骗案两年后未立案，一般不能直接起诉卡的持有者。依据《刑事诉讼法》等，诈骗属刑事案件，应先报案。若公安机关不立案且有证据，可去法院自诉。不及时处理，可能导致证据丢失，难以追诉。
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网络诈骗案未立案，处理方式有报案、咨询律师和考虑自诉。应先尝试向公安机关报案，并咨询专业律师了解法律途径。若公安机关不立案且证据确凿，可选择向法院提起自诉。
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不可直接起诉。1.首先，应再次与公安机关沟通，了解未立案原因，补充证据材料。2.咨询专业律师，评估案件情况和证据，确定是否满足自诉条件。3.如满足，准备相关材料，向法院提起自诉，追究卡的持有者责任。